投资项目资本金是指投资项目总投资中由投资者认缴的出资额——注册资本。投资者可按其出资比例依法享有所有者权益,也可转让其出资,但不得以任何方式抽回。
为应对国际金融危机,调动社会和企业的投资积极性,扩大投资需求,调整和优化投资结构,国务院常务会议4月29日决定,对现行固定资产投资项目资本金比例进行调整,降低城市轨道交通等项目的资本金比例,并适当提高“两高一资”项目的资本金比例。专家指出,国务院此举是为了鼓励地方政府和企业的投资热情。
会议决定,对现行固定资产投资项目资本金比例进行调整。降低城市轨道交通、煤炭、机场、港口、沿海及内河航运、铁路、公路、商品住房、邮政、信息产业、钾肥等项目资本金比例,同时适当提高属于“两高一资”的电石、铁合金、烧碱、焦炭、黄磷项目以及电解铝、玉米深加工项目的资本金比例。会议要求,金融机构要认真评估项目,在提供信贷支持和服务的同时,切实防范金融风险。
国家对总投资额与注册资本有比例规定。总投资额越大,说明这个项目的运营需要的资金就越多;注册资本,也就是企业自有的资金越少,就需要借越多的资金,借款是要支付利息的,从税收的角度来看,就减少了盈利,少纳了税。所以,国家一般不降低资本金比例。降低资本金比例,意味着进入该领域的门槛就低了,就会有更多的人进入。
同时,既然国家调低了固定资产投资项目资本金比例,就会加大信贷支持的空间,应该说会有正面的效果。
分析:调整固定资产投资项目资本金比例意味着什么?
调整固定资产投资项目资本金比例到底意味着什么,对各个行业将会产生什么样的影响?
国务院发展研究中心金融研究所副所长巴曙松表示:“体现的是一个有保有压结构调整的思路,就是说在我们扩大内需的一些大型基础设施,大的行业的投资里面,有些行业是要继续保,是要继续扩张的,有些行业是需要进行压缩的,所以这次调整就体现了有保有压的理念。”
巴曙松表示,国家对于“高污染、高能耗和资源性”这样的“两高一资”行业一直是国家控制的重点,但是在信贷扩张的过程中,为了片面追求经济迅速回暖,有些地方开始上马一些两高一资项目。国家这次通过经济手段迅速调整固定资产投资项目资本金比例,将在很大程度上解决这种现状。像电石、铁合金、烧碱、焦炭、黄磷项目以及电解铝、玉米深加工这样的“两高一资”项目,将受到较大冲击。而对于那些投资规模巨大的重大基础设施建设,将在一定程度上缓解资金压力。据了解,目前,钢铁项目资本金比例在40%及以上,房地产35%及以上,其他一般掌握在30%(及以上)左右。
巴曙松说:“我们这次扩大内需重点扶持的大型基础设施,降低资本金要求的行业,他们融资能力会提高,所以它应该说下一步得到信贷支持的空间就更大,应该说会有正面的效果。”
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